A Comissão Europeia quer impedir a propagação de novos caldeiras a gás com um parar no oferta a partir de 2029. É a proposta em estudo que visa reduzir ainda mais as emissões dos edifícios, equivalentes a 40% do consumo total de energia e 36% do total de emissões de gases com efeito de estufa produzidos na União. A data escolhida para a entrada em vigor da alt é a 1º de setembro de 2029. Atualmente, o regulamento está em discussão, mas pode ser finalizado até o final de 2023 e publicado no Diário Oficial em 2024.
Caldeiras a gás, stop sale 2029: a proposta
Atualmente no mercado estão as caldeiras a gás (a gasóleo, metano ou GPL: são as mais difundidas em Itália), bomba de calor elétrica, de condensação (recuperam o calor utilizado para aquecer a água aproveitando a energia térmica dos fumos da combustão ), biometano e biocombustíveis, hidrogénio, madeira, pellets e biomassa. Na realidade, a proposta da Comissão (na qual se deverá basear o futuro regulamento) não proíbe expressamente a venda de caldeiras a gás natural, mas define um nível de emissão a não ser excedido.
O limite mínimo de eficiência energética sazonal do aquecimento ambiente proposto para caldeiras é de 115%: na prática, um limite que os sistemas de gás tradicionais não conseguem respeitar. A classe energética é de A+ (entre 98 e 125% de eficiência energética sazonal) para cima. Este parâmetro inclui caldeiras elétricas e de bomba de calor de condensação; os movidos a gás, biometano e hidrogênio são excluídos.
As exceções previstas pela diretiva Case Green
A luta europeia pela redução de consumos e emissões insere-se no plano REPowerEU de combate às alterações climáticas e transição para energias limpas. Depois da paragem da venda de automóveis a gasolina e a gasóleo, a Comissão já tinha antecipado o bloqueio das caldeiras a gás no debatido diretriz Casas Verdesaprovado pelo Parlamento para ter novos edifícios de emissão zero a partir de 2028, aumentar a taxa de reformas e incentivar medidas para combater aumentos de contas.
O texto aprovado proíbe o uso de sistemas de aquecimento de combustível fóssil em casas recém-construídas e reformadas. A única exceção é para caldeiras biometano e uma mistura de hidrogênio e para mim sistemas híbridos, ou seja, caldeiras de condensação mais bomba de calor elétrica. Esta exclusão, no entanto, poderá ser revertida na nova proposta da Comissão que deverá excluir (ou limitar severamente) os combustíveis de baixo carbono e o gasóleo (gás natural, propano, GNC, GNL e GPL, biediesel, e-fuel, hidrogénio) e soluções híbridas.
A tendência seria excluir os gases renováveis do setor de aquecimento residencial e privilégio exclusivamente EU’elétrico e a bombas de calor. As orientações sobre ecodesign e rotulagem energética de sistemas de aquecimento serão discutidas a 27 de abril no Fórum de Consulta organizado pela Comissão em Bruxelas.
O alarme das associações comerciais
As associações comerciais italianas expressaram uma opinião negativa contra a decisão europeia de desistir de caldeiras a gás e de excluir uma vasta gama de tecnologias e empresas de manufatura. juncos (Associação Nacional dos Construtores de Edifícios), APPLiA Itália (Associação dos Fabricantes de Eletrodomésticos), Assogasliquidi (Associação da Federchimica que representa empresas do setor de GLP e GNL), Assotérmico (Associação dos fabricantes de aparelhos e componentes para sistemas de aquecimento), Construções Feder (Federação da Confindustria que representa a indústria da construção) e Proxigás (Associação de referência no sector do gás) emitiram um comunicado conjunto em que convidam a União Europeia a considerar “todas as perspectivas de desenvolvimento das tecnologias e vectores energéticos e as especificidades de cada um dos Estados-Membros”.
A exigência que a Comissão Europeia se prepara para aprovar através da fixação de um índice de eficiência de 115% para as caldeiras a gás representa efectivamente uma proibição da colocação no mercado de todas as caldeiras e não é coerente com a opinião expressa pelo Parlamento Europeu no passado dia 14 de março sobre a proposta de diretiva sobre o desempenho energético dos edifícios.
Com efeito, na revisão da diretiva de desempenho energético citada pelas associações, lemos que “os sistemas de aquecimento híbridos, as caldeiras certificadas para funcionar com combustíveis renováveis e outros sistemas técnicos de construção que não utilizem exclusivamente combustíveis fósseis […] eles não são considerados sistemas de aquecimento de combustível fóssil”. O texto acrescenta ainda que os Estados-membros devem introduzir medidas destinadas a “eliminar progressivamente o uso de sistemas de aquecimento de combustível fóssil em todos os edifícios até 2035 ou, se demonstrar à Comissão que tal não é viável, até 2040”.
“Para o nosso país, onde o gás é central no setor doméstico – concluem as associações no comunicado de imprensa – há perspetivas recaídas no competitividade doindústria, na sustentabilidade económica e social das famílias, na estabilidade e resiliência do sistema energético. Questões críticas que também correm o risco de comprometer a concretização do processo de descarbonização e que requerem uma atenção específica das nossas instituições para modificar substancialmente a abordagem do novo regulamento”.